劉佳霖的部落格

7月 20 週四 201713:47
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行政院不當黨產處理委員會昨就「婦聯會是否為國民黨附隨組織」召開第二次聽證會。有備而來的黨產會，企圖從歷史論述的角度，將婦聯會與國民黨的關係，比買車貸款利率
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擬為前東德共產黨與「民主婦女同盟」的關係，希望給婦聯會致命一擊。
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不過，「民主婦女同盟」本質上具有準政黨特性，與東德共產黨緊密依存，高度參與政治活動，在中央與地方自治團體或共產黨代表中都有一定的席次，明顯與婦聯會過去照顧軍眷、勞軍、濟助貧童等業務不同，硬要套用恐怕需要更多證據。此外，黨產會又以「蔣宋美齡個人」等於「國民黨」，來證明婦聯會是國民黨附隨組織。姑不論蔣宋美齡辭世且卸任婦聯會主委已14年，依此邏輯，豈非所有政黨相關人士參與的任何組織及活動，都可視為所屬政黨附隨組織？如此觀之，許信良、陳水扁和顧立雄都曾是國民黨員，後來他們參與的民進黨與黨產會，可以視為國民黨附隨組織嗎?何謂「附隨組織」在法律上應有嚴謹定義，尤其攸關人員基本權利，行政機關不可任意變更並恣意量身訂作，更不應給人「去蔣化」的政治聯想。婦聯會成立的年代，正是中共隨時攻打台灣的威脅，國際間也幾乎孤立無援，自有其時代背景，黨產會應具「歷史同理心」。追求轉型正義有其正當性，但拿2016年通過的法條來審查近70年前成立的組織，本來就是一齣「荒謬的穿越劇」，黨產會更應以寬大的心胸來審視這段特殊歷史下的產物。(中國時報)
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7月 20 週四 201708:33
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8月預報上線環保署雖有提供空氣品質預報，但並非以縣市劃分，而是以「空品區」來提供資訊。環保局長劉銘龍指出，北台灣空品區的面積是台北市的13倍，為避免不夠精確，因此才針對台北市進行較小區域範圍的預報，明年元旦起將上線供民眾參考。而在空品預報正式上線前，正值世大運賽會期間，劉銘龍表示，將架設空品預報專屬網頁（），提供場館附近的即時空氣品質監測，以及未來2天的預報。此外，該網頁每天下午5時也提供影音播報服務。7月31日起中文版播報先上線，預報8月1日空品預報，為服務外籍隊職員，英文版播報則自選手村開村前一天，也就是8月11日開始。海選新生代主播值得一提的是，屆時負責雙語播報的主播黎家秀、邱鈴喬，並非線上氣象主播，而是透過甄選從素人中海選出來，再經「天氣風險管理開發公司」特訓，包括播報儀態、專有名詞、如何分析圖表後，才正式上陣播報。劉銘龍也說，除提供民眾資訊，北市環保局也與場館所在地的縣市政府環保局合作，希望賽會期間附近大型固定污染源，如工廠、燃煤鍋爐，能夠安排歲休或是減少使用。(中國時報)
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民眾越來越關心空氣品質問題，8月19日至30日世大運期間，更將有信貸利率比較
約逾萬名來自世界各地的選手、隊職員、觀眾來台。台北市環保局宣布，將安排雙語主播，每日播報各場館周邊即時與未來2天空氣品質狀況。
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7月 20 週四 201701:25
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在昨天的聽證會上，黨產會、婦聯會也分別邀請學者專家陳述意見，雙方各有各的看法，現場宛如學術辯論。黨產會調查報告並指出，婦聯會最大財源為「勞軍捐」，係國民黨利用執政優勢所創設的制度；以及，國民黨曾要求婦聯會之成員成立助選團，與國民黨建立密切關係，展開助選工作。然而，前考選會部長、東吳大學法學院講座教授董保城指出，婦聯會創辦人蔣宋美齡雖然擔任兼婦女會榮譽會長、婦聯會主委，以及婦指會指導長（婦工會），但蔣宋美齡曾表示，此三單位「工作不要重複，要劃分開來」，各單位有各自使命。不能因婦她身兼多重身分，而認定婦聯會為附隨組織。董保城表示，婦聯會的設置及任務分派皆為「民間自願行為」，國民黨所有史料也未見任何指示與決議；國民黨在婦聯會與各地方分會，沒有設置黨團組織。他也說，在蔣介石逝世後，蔣宋美齡近22年時間都在美國，不參加國民黨婦指會，亦無主持婦聯會。另外，婦聯會興建眷舍、勞軍所需經費非直接來自國民黨，而是由進出口公會撥款。政大法律系副教授林佳和則指出，政黨附隨組織須從功能法、非組織法來加以理解，因為目的不在於「定位組織屬性」，而在「鑒別活動不法」；黨國體制時代，威權來自於政治權力，則應僅能歸屬國家或政黨，以「是否濫用其政黨優勢與壟斷地位」為篩檢標準。對於勞軍捐、影劇票附捐等婦聯會財源，林佳和認為，必須釐清是否為政黨利用優勢地位加以創設？是否符合國家租稅、特別公課等財產課徵制度？是否由機關直接同意「所請」，利用政黨地位，直接成為國家以外之第三人之財產。(中國時報)
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行政院不當黨產委員會調查報告指出，蔣宋美齡一人身兼國民黨婦女工作指導會議及婦聯會的最高領導人，掌握婦聯會人事決定權，認定婦聯會是國民黨附隨組織。但民間信貸安全嗎
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有學者指出，不能因蔣宋美齡身兼多重身分，而做此認定。
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7月 19 週三 201718:35
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勞動部應立委要求舉辦勞動政策公聽會，勞動部長林美珠卻重申目前對一例一休沒有修法打算。前國防部長俞大維曾說：「行得通的政策，就是好的政策。」就這一意義而言，窒礙難行的一例一休就是惡劣的政策，已造成資方、勞方及政府三輸。該項政策自汽車二胎借款
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本月開始實施檢查，違規廠商勢必受罰。政府若不及時修法，依然繼續擺爛，勞資遭政府低利貸款
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受此一惡法桎梏的衝擊必然更為嚴重。
一例一休綁手縛腳的桎梏，即勞工加班費依每4小時為計費單位，不滿4小時以4小時計，不到8小時以8小時計，名為保障勞方權益，實則適得其反。資方基於人力排班或調度困難，且薪資成本相應增加，不願接受此一計費標準，使得低薪勞工原想加班多賺一些所得的期待落空。這一桎梏的解學生借錢
套並不困難，只要修法刪除此一強制性條款，即可迎刃而解。修法解套，維持勞動市場高度的彈性，才能促進勞資溝通順暢，建立雙方和諧關係，增強企業營運生產力與競爭力，未來必能提高員工薪資。加班費如能修法解套，政府的任務就剩下輕鬆的三項。第一、維持周休二日，其中「一例」強制規定。只有發生重大天災、消防單位、醫療院所、旅遊業、運輸業等除外。第二、確保作業場所「安全」設施齊全，保障員工生命安全無虞。第三、維持作業場所「衛生」設施高標準，避免員工罹患職業病。政府相關部門應不定期嚴格檢查，將違規廠商移送嚴懲。勞工自己做時間分配，能將工作與休息達到均衡點，就是最大的滿足。低薪勞工加班必須犧牲休息，這是不得已的代價，一旦薪資水準能維持基本家計需求，必然放棄加班，享受休假。政府讓勞動市場保有高度彈性，勞工可視自己的需求決定是否加班，讓勞動市場更具效率，才能促進經濟成長，進而帶動薪資提升，使低薪勞工的生活改善，這才是保障勞工權益的真諦。想要達到勞方、資方及官方三贏，一例一休修法已不可迴避。（作者為前國立台灣大學教授）(中國時報)
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立法院連續幾天爆發肢體衝突，這是從年金改革到前瞻計畫的相關審議，所激盪出的朝野對抗併發症。
雖然過去立委在國會殿堂打架，早就不是新鮮事，還曾成為國際媒體的「家醜」新聞，但像最近這樣密集動手的狀態，倒是罕見，更是一個令人憂心的警兆。所謂演戲的是瘋子，看戲的是傻子，在台上的藍綠立委每天動輒叫囂、頻繁衝撞，煞是熱鬧；在台下各擁支持的群眾們，當然也就被撩得血脈賁張，敵我鮮明，難以自拔。但台上演員收放之間，其實各有默契，入戲出戲較為輕易，倒是台下觀眾看得入迷，你想下戲，他可不依。一旦形成惡性循環，台下群眾就會反過來押著台上立委硬幹到底。還有一種似是而非的說法是，台灣政壇講理無用，只有來硬的、比狠的，席次就是力量。但如果真是這樣，選舉揭曉那天席次出來，就凡事底定了，何需質詢？審什麼法案、預算？逼急了，少數只好拚肢體了。不過我們要問，國民黨當初是多數，民進黨拚肢體，現在民進黨多數，讓國民黨也要拚肢體，對台灣好嗎？民進黨一定不承認是這種亂鬥的始作俑者，但民意的眼睛終究是雪亮的，民主遊戲的真諦在於少數服從多數，但可貴也在於多數尊重少數，而少數又要如何贏得尊重、值得人民尊重？這才是真功夫！武鬥雖可一時亢奮人心，但終究要回到反對銀行小額信貸
黨最核心的問題──如何有效監督執政黨？執政黨也要自問如何鞏固民主？在野的國民黨應自強，執政的民進黨該自省。(中國時報)信用貸款代辦公司
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土耳其流產政變屆滿一周年，土國政治人物論及此事，充斥「瘋狂」、「恐怖攻擊」、「有人操控」等玉山銀行貸款試算
莫衷一是的說辭。關於去年7月這場政變的真相，迄今仍疑點重重，某些疑問甚至郵局保單借款利率
直指土國最高階層。
去年7月15日晚間至16日，土耳其部分軍隊出動戰鬥機、攻擊直升機和戰車發動政變，叛軍最後遭土國總統艾爾多安號召的民眾以及效忠政府的部隊包圍、擊潰。至少265人於兵變中喪生，另有1500多人受傷。兵變發生時，艾爾多安總統正在西南部臨地中海的馬爾馬里斯港市度假，15日深夜他號召民眾違抗叛軍的宵禁令、上街示威並與叛軍爆發衝突。艾爾多安後來宣稱，是他妹夫告訴他軍人意圖發動政變，此說法引發爭辯。土國情報部門最早接獲兵變情資，是在去年7月15日下午2時45分左右，提供線報的飛行員稱，有人密謀次日凌晨3時挾持土國國家情報局長費當。此線報隨即被送至土國軍方。土國高層隨即在首都安卡拉召集會議研商對策。此時，政變策畫者決定將原定發動時間提前。當晚約6時30分，土國軍方下令所有軍人留在營區，並關閉空域禁航。然而，這些措施未能阻止叛軍挾持參謀總長艾卡爾，或阻撓他們轟炸國會大廈。(中國時報)

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這年頭「老人多、小孩少」，有意願生小孩的人少了，願意花錢養毛小孩的人卻是不斷攀升，看好全球高達數千億土地銀行軍人貸款
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元產值的寵物市場規模，宏碁去年購併了從募資平台起家的波寶（PAWBO），不到1年就成功進軍至少10個地區的寵物市場，成為宏碁新事業中快速打入國際的小金雞。富邦信貸試算
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據統計，過去10年全台增加的寵物貓狗數量就超過百萬隻，整體寵物市場規模更飆升至上看500億元。由波寶創新科技研發的PAWBO智慧型寵物遠端互動攝影裝置，2015年在募資平台上架時，就創下僅8小時就順利達標的紀錄，正式出貨後不僅在台寵物市場快速成為熱銷品，在電商平台Amazon上架，於美加地區開賣後，也獲得好評。看準寵物商機成長力道仍大，加上看好PAWBO在雲端後台的服務還信貸利率試算表excel跟銀行借錢利息
有更進一步的創新發展，能與宏碁整合軟、硬體及雲端服務的「BeingWare（智雲體）」結合，宏碁在其持續募資的後期，一舉購併納入成為子公司，也讓波寶成為宏碁BeingWare的新生力軍之一。PAWBO在不到1年內，陸續進軍德、法、義、英、西等歐洲市場，及亞太的香港、新加坡與泰國、越南等，成為宏碁新事業群裡有國際市場的小金雞。除了遠端觀看家中寵物、對話、陪玩遊戲、餵零食等功能，還可錄影、拍照並即時上傳分享，在甫結束的年度台北寵物用品大展前夕，波寶再推出一款能讓飼主掌握毛小孩健康心理狀況的智慧頸圈裝置，透過結合iPuppyGo的App平台，飼主能以波寶寵物智慧釦記錄毛小孩的每日運動量、每日睡眠時間等資料，並進一步分析其生理數值。後續，波寶將擴大後端的寵物社群網路平南投證件借款
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勞動部開辦「明師高徒計畫」，盼能傳承老技藝，本是美意一樁，但實務上，學徒未受《勞基法》保障，領取每月1萬元的微薄補助，實質卻仍是提供勞務，成為政府培植出的一批合法廉價勞工。勞動部砸下4億元經費補助，最終只能讓計畫黯然收場，不僅凸顯政府勞工政策的毫無章法，甚至坐實帶頭違法，不顧勞工權益。
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「明師高徒計畫」強調一對一的「師徒制」，由師傅傳授技藝，學徒從訓練中「做中學」。但實際上，學徒對顧客進行銷售，老師傅認為這是「實地操練」課程，但學徒卻認為自己幫忙賺錢，提供勞務，理應獲得薪資，雙方認知產生差距，成為該計畫最令人詬病的核心問題。然而勞動部在推動「明師高徒計畫」時，卻未對相關事務明確規範，釐清權利義務，顯然配套不足。此外，現行法定基本工資為每月2萬1009元，但勞動部補助學徒每月僅1萬元，還不受一例一休的工時、加班費相關限制。即便帶有學習性質的學徒，本來就不會比照純粹提供勞務的勞工給於同等薪資，但勞動部也未予以規範，制度受到濫用，造成黑心雇主讓旗下勞工全變成徒弟，不用給薪水還可以領取津貼的可能性。「師徒制」從國外引進台灣，卻沒有評估台灣的產業與勞動環境，因地制宜，缺乏法律關係的認定基礎就一切變了調，成為被不肖業者拿來利用、剝削勞工的理由，勞動部更是成為帶頭違法養廉價勞工，替《勞基法》開後路！在「明師高徒計畫」喊停之後，主責單位是不是應該警醒，重新檢視相關職訓政策，並定期檢討修正，別再讓外勞雇主每月繳交的就業安定基金郵局公教人員信用貸款
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